
據報道,德國薩爾州原定于2025年1月推出的尋求庇護者支付卡方案,因實施細則爭議被迫延期。據《薩爾布呂克報》披露,該電子支付系統(tǒng)將完全替代現(xiàn)金福利,持卡人僅能在境內購買生活必需品,此舉旨在阻斷福利資金向境外轉移的渠道。然而政策落地遇阻,關鍵矛盾集中于轉賬權限的界定——例如購買德國境內機票或支付子女學校餐費等必要支出,當前系統(tǒng)尚未明確是否允許此類定向轉賬。
州政府與地方議會正緊急磋商監(jiān)管細則,計劃制定”白名單”明確可轉賬對象。這一爭議折射出德國難民福利改革的深層困境:聯(lián)邦層面雖已立法將支付卡列為現(xiàn)金替代方案,但各州對資金管控尺度存在顯著分歧。薩爾州基民盟議員施耐德強調,必須確保”每分歐元都用于本土消費”,而社民黨則警告過度限制可能妨礙難民正常社會融入。
值得注意的是,該政策與德國其他地區(qū)形成聯(lián)動。黑森州等已實施類似措施的地區(qū)顯示,電子支付使福利濫用投訴下降37%,但同時也引發(fā)24%的商戶拒收爭議。隨著薩爾州細則談判進入最后階段,這場關于福利監(jiān)管與人權平衡的博弈,或將成為德國全面推行難民支付卡制度的風向標。
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