當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，美國國際貿(mào)易法院（CIT）作出歷史性裁決，正式叫停特朗普政府于4月2日”解放日”宣布的全面關(guān)稅政策，并裁定總統(tǒng)超越憲法授權(quán)范圍。由三名法官組成的合議庭明確指出，美國憲法將關(guān)稅制定權(quán)專屬授予國會(huì)，總統(tǒng)不能以《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》為借口實(shí)施無限制征稅。這項(xiàng)判決標(biāo)志著特朗普重返白宮后推行的貿(mào)易保護(hù)主義政策首次遭遇司法阻擊。
此次訴訟由非營利機(jī)構(gòu)自由正義中心代表五家受關(guān)稅沖擊的小企業(yè)提起，原告方指控特朗普政府對(duì)貿(mào)易逆差國加征10%-145%不等的關(guān)稅，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本平均上升12%，嚴(yán)重違反三權(quán)分立原則。法院特別強(qiáng)調(diào)，所謂”經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”不能成為總統(tǒng)繞過國會(huì)實(shí)施單邊貿(mào)易措施的理由，這一立場與近期12個(gè)州聯(lián)合訴訟中的核心主張形成呼應(yīng)。值得注意的是，裁決要求行政部門在10天內(nèi)終止關(guān)稅征收程序，但白宮已在判決公布后立即提起上訴。
法律專家分析稱，此案或?qū)⒅厮苊绹偨y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力邊界。盡管特朗普政府堅(jiān)稱關(guān)稅是應(yīng)對(duì)”不公平貿(mào)易”的必要工具，但判決書明確劃定了行政權(quán)的法律紅線——即便是國家緊急狀態(tài)，也不能凌駕于國會(huì)立法權(quán)之上。隨著案件可能進(jìn)入最高法院審理階段，這場關(guān)乎6000億美元貿(mào)易規(guī)模的司法博弈，將成為檢驗(yàn)美國憲政體系制衡機(jī)制的關(guān)鍵案例。
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